本选题在理论上采用了中外比较研究的方法，深入分析了我国结建人防工程产权问题的由来及其表现。同时着重从实证角度分析各地的行政和司法实践中对产权的认定及争议的处理。从典型城市的改革模式入手，详细分析了不同产权改革方向的利弊，最终形成了本选题的改革试点方案。

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