本书共有九章，讲述了20世纪50年代至今，“巨型项目”的发展历史，并从中揭示了“巨型项目”公共投资背后所蕴含的多元参与主体、复杂的利益格局、纷繁的政治诉求以及激烈的竞争合作，为我们呈现了城市公共投资的复杂政治变迁过程。同时，还讨论了民权运动、环保运动、文物保护运动等因素对“巨型项目”提案的通过、落实产生的影响。

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