本书讲为顺应社会主义市场经济体制建立的基本要求，我国1994年进行了一次大规模的以流转税改革为重中之重的税制改革，尽管税制建设逐步呈现出向直接税和间接税并重的“双主体”模式过渡的基本取向，但在具体的税收实践中，我国税制结构实际长期是“单主体”模式，流转税长期在税收收入中独占鳌头，直接税尤其是所得税地位始终未能获得有效提升，从而导致整个税制体系的收入功能强大，调节功能短板。因此，实质性的问题是，税制实际运行的“单主体”模式与“双主体”税制模式目标脱节的原因何在？背后的限制性因素是什么？如何正视并破解这些约束，以切实推进税制改……

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