税收优惠自古有之，源远流长。自新中国成立以来就存在税收优惠制度，只是由于当时经济社会体制的原因，使得税收优惠制度在国家经济社会发展中的影响不大、地位不高。但是，随着20世纪80年代如火如茶的改革开放大幕的拉开，经济社会转型的进程一浪高过一浪。由于税收优惠制度在中国特色社会主义建设事业中的独特功能，其地位得以彰显，在我国长达20多年的快速发展进程中功不可没。我国现行税收优惠制度是在1994年分税制财税体制的系统改革中形成和发展起来的。它就像中国经济列车呼啸前行的“润滑油”一样，成为推动经济发展和社会转型不可或缺的重要力量。

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