基本养老保险是现代社会保障体系中最重要的制度安排之一，其突出特征是共济性，要求以大数法则为基础，在整个社会范围统一筹集和调剂使用资金，依靠全社会的力量均衡负担和分散风险，以达到互济互助互惠的保障目的。本书首先，分析基本养老保险统筹层次的历史变迁与现状。其次，分析基本养老保险全国统筹的动因。再次，分析基本养老保险全国统筹的成本和收益。最后，就推进基本养老保险全国统筹提出对策建议。

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