政府采购是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购操作活动，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，政府采购制度一项重要的公共管理制度，是公共管理制度的一个具体构成部分。具体的政府采购制度是在长期的政府采购实践中形成的对政府采购行为进行管理的一系列法律和惯例的总称。相对于私人采购而言，政府采购具有资金来源的公共性、非盈利性、采购对象的广泛性和复杂性、规范法定性、公开性等特点。

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