本书沿着什么是公共采购领域的腐败、如何表现、成因是什么、如何治理的思路展开。第一部分力图界定和描述公共采购的腐败行为及其严重性，以唤起人们的注意，增强人们的认知，企图强化对该领域腐败治理的社会议程；第二部分则以体制与机制创新展开，意在展示治理公共采购领域腐败的根本所在，企图推动公共采购由集中到集成、再到整合的变革进程；第三部分则以具体治理措施为主旋律，提出公共采购领域腐败治理的法治、德治和各种可供选择的治理工具。

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