本书结合中国第二轮农信社改革，从国际视角详细分析中国政府政府决策与实施机制，旨在介绍中国改革与发展经验，为其他发展中国家提供借鉴。中国的第二轮农信社改革充分结合中国国情，实行因地制宜，分类推进农信社体制机制的市场化改革，在全国范围内迅速扭转了长期亏损和高不良率局面，注入了新的竞争活力，成为无可替代的支农主力军，为构建中国现代农村金融服务体系奠定了坚实的基础。中国政府在这方面的改革探索是中国改革开放伟大实践的缩影，具有典型意义。

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