地方政府债券是一个属双重范畴的概念。一方面它隶属金融范畴，作为资金融通的一种方式具有一切债券的共性；另一方面它又归于公共财政范畴，具有公共经济属性，主要指地方政府筹集资金用以满足当地居民的公共需要，并赖以促进地方经济社会的发展。很多国家把地方政府债券收入列为地方财政收入的一部分，起着调剂财政资金余缺，支持地方基础设施和公共事业发展的重要作用。

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