“提高个人所得税起征点”写入政府工作报告引发关注。个人所得税改革的再议，不仅是居民收入提高与费用扣除额不匹配的现实需要，同时也是自身改革的需要。我国个人所得税“效率功能突出，公平功能丧失”，税收规模仍不能支撑公平功能的有效发挥。不利的税收征管和分类计征模式对公平功能的损害程度是深化个人所得税改革的依据。个人所得税再分配效应的研究，具有重要的理论意义和实践意义。作者借鉴文献研究，运用国内较少使用的洛伦茨曲线拟合法作为基础量测方程，结合指标测量法、计量模型，辅助matlab7.0、origin7.5和eviews7.0等统计工具，按照“税前收入不平等的数量程度（逻辑起点）→个人所得税的税制要素设计是否具有公平性（个人所得税的累进性特征）→个人所得税的“公平”力度有多大（效应的检验）→影响公平力度的因素贡献排序（税收规模的决定性贡献）→挖掘决定性因素的效应潜力（税收流失的效应损失）→计征模式改变是否具有增强效应的能力（中美对比）→提升效应应具备的税制特色（由实证结论提出措施建议）”的研究思路，对个人所得税的再分配效应进行实证研究，并相应提出个人所得税改革升级的政策建议和实施设想

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