《表3 格兰杰因果(Granger)检验结果》

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《减税降费背景下宏观税负对经济增长的影响关系研究——基于河北省数据的实证分析》


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因此为实现减税降费的预定效果,促进经济加快增长,河北省应从以下几个方面降低宏观税负:一是抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京2022冬奥会承担举办的重大战略机遇,做好定位,凝聚共识,加强项目对接,跟上协同发展步调,加快集约化发展步伐,深化经济发展方式转变,加强营商环境建设,实施差别化降费,推动河北经济发展上新台阶。通过经济总量的提高加大宏观税负计算分母,从而间接实现宏观税负的降低。二是分产业、分行业、分企业差别化落实减税降费政策,对产业发展薄弱甚至是空白的大中型拖拉机、家用洗衣机、集成电路和乙烯、彩电、电脑、手机等行业实施更大规模降费减税,调动相应企业生产经营积极性;对产品产量在全国排名较前的生铁、粗钢、钢材、平板玻璃、焦炭、纯碱等行业,做好降费工作和放管服工作,推动相关行业无障碍经济生产。对占比规模较大的小规模企业,落实好降低职工保险和小规模企业降税政策,推动小规模企业做大做强。三是加快落实《中国制造2025》和“双创”政策,鼓励进行国有和民营企业进行技术和产品创新,加快推动战略性新兴产业和高技术产业的发展,以提高产业产品附加值,提高产品技术含量,从而助推整体经济持续稳定增长。进一步降低高新技术产业税负、增加技术研发补贴,从而加快转变经济增长方式、提高工业生产效率、提高产品附加值。四是积极推动区域平衡发展。因城施策,差别化实施财政政策扶持,着力扶持经济发展落后地区,促进区域经济同步协调发展,实现河北省整体经济的均衡增长。对宏观税负比较高的环首都地区,有针对性降低张家口、廊坊、保定等地税负水平,对宏观税负较低的唐山、沧州、秦皇岛等沿海地区,合理设置税收优惠,鼓励充分发挥临海优势,继续扶持重工业发展和港口经济,从而经济持续稳定增长。