《表1 扬州县域科技创新与新型城镇化发展程度评价指标系统》

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《科技创新与新型城镇化协调发展动态研究——基于扬州县域的实证分析》

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科技创新与新型城镇化本身已是十分复杂的系统[12-13]，研究两者协调发展关系更是构成了复杂的大系统，且两个系统的某些要素之间交互错杂、相互影响，构成“网状”结构.因此在研究科技创新与新型城镇化协调发展的关系时，评价指标体系的构建应依据扬州县域的自身特点和指标选择的科学性、主导性、可获取性等原则，并尽量避免两系统间及内部信息发生重叠，对现有研究成果中所选取的各种指标进行综合分析，结合实际数据，构建扬州县域科技创新与新型城镇化发展程度评价指标系统，如表1所示.科技创新能力的衡量可以从投入、产出以及发展潜能3个维度出发构建指标体系.新型城镇化在经济发展方面倡导经济效率，强调产业结构调整和科技进步的作用，选择人均GDP、三产业增加值占GDP比例、高新技术产业产值占工业产值比例、人均地方财政收入等考察经济发展质量；关系到国家将关注民生落到实处，在居民生活质量中加入居民人均可支配收入、居民人均消费支出、人均住房面积、恩格尔系数作为衡量指标；新型城镇化提倡绿色、低碳、可持续，在生态环境方面选择空气质量达到及好于二级的天数比例、节能环保财政支出、废水废气排放总量作为指标；新型城镇化是以人为本的城镇化，实现社会公共服务与保障的全面覆盖和提质提量即是做到了以人为本，在社会发展服务与保障方面选取人均社会保障与就业财政支出、人均医疗卫生财政支出、卫生技术人员数、医院床位数、中小学生师比作为指标.