《表2 三种方案下的预测总抚养比》

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《全面二孩政策对我国人口结构的影响研究》


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我国学者研究定义的人口红利期为总抚养比小于50%,总抚养比越小,人口红利越大,当小于44%时,则称为“人口暴利期”(李雨潼,2010)。结合表2,可以得到,在三种情形下,我国的总抚养比均为上升趋势,且均在2030年前后丧失人口红利,乐观情形将在2028年丧失人口红利,总抚养比为50.47%,折衷情形下的总抚养比在2029年达到50.8%,然而在未实施全面二孩政策的情形下的总抚养比在2031年达到49.9%。根据这一结果来看,二孩政策似乎并不利于延缓我国的人口福利。其实不然,总抚养比可以分为老年抚养比和少年抚养比。进一步分析抚养比的构成,根据图5、图6、图7的结果可以看到:方案1在2026年老年抚养比超过少年抚养比,在2050年的总抚养比和老年抚养比分别为72.2%和52.44%。在实施全面二孩的情况下,方案2在2028年老年抚养比超过少年抚养比,并且在2050年的总抚养比和老年抚养比分别为70.79%和49.65%,方案3在2029年老年抚养比超过少年抚养比,在2050年的总抚养比和老年抚养比分别为72.87%和48.92%,即说明二孩政策是可以延缓我国的老年化进程的,且其影响效果与实施效果乐观程度正相关。为此,一方面,我们建议政府要出台配套措施刺激人们的生育意愿来确保二孩政策达到效果;另一方面人口红利的消失必然会对我国的经济增长产生不利影响,进而影响我国的养老金事业。故我们应当早做绸缪,以便应对这一风险。