《表4 2004—2018年福利依赖主题期刊论文高被引量的前10篇文献》

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《国内福利依赖问题研究论向与进展》

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论文的被引量既能够反映文章的质量和在学界中的影响力，也在一定程度上反映出研究主题的热点和研究趋向。因此，分析福利依赖主题期刊论文中被引量比较高的文献是十分必要的。正如表4所示，2004—2018年福利依赖主题期刊论文高被引量的前10篇文献，主要集中在2004—2009年和2012—2015年这两个阶段。继1999年我国城市低保制度实施后，2007年建立了农村低保制度，在政策层面上实现了城乡全覆盖。但是，在政策实施过程中出现与救助目标不一致的“低保易进难出”现象，2004—2009年引起社会保障学界对国外社会救助改革的关注，高被引量的论文大多数是对我国低保对象的就业意愿的调查，从而对我国是否存在福利依赖的研究和对低保政策的反思。2008年民政部颁布的《全国基层低保规范化建设暂行评估标准》提出的“应保尽保”“动态管理”，更是为低保制度改革中的福利依赖问题研究提供了更大的空间。加上2013年“精准扶贫”政策理念的提出，2012—2015年福利依赖主题的高被引量论文研究发生转向：一是研究对象从关注城市低保对象转向关注农村低保对象；二是福利依赖的研究从聚焦对低保制度的讨论转向更关注对扶贫政策运行中出现的同类问题的讨论；三是对于“福利依赖”测量的指标，从单一的低保对象就业意愿转向更为注重对社会结构变迁、制度短板等因素的考量。