《表6 对特殊形态工作从业人员保护方案的劳、资、政、公益意见比较》

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《应对数字化转型和新型劳动合同的劳动政策研究》

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尽管针对特殊形态工作从业人员提出各种立法建议，由于劳资双方意见不同，始终未能就调整方案达成一致，真正的制度变化并不多。制度化讨论也仅仅是对于保护对象和目标，不是以劳动法方式，而是以社会保险（工伤保险）或经济法方式进行探讨。而对于立法方式的讨论也是依靠标准合同或模范规定等软性规范（soft law），详情见表6和表7。