《表4 第六次人口普查各年龄段老年人重度失能率》

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《当前我国建构长期照护保障制度的逻辑反思与现实选择》

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其次，本文依据联合国经济与社会事务部“World Population Prospects:The 2017 Revision”的数据来预测中国未来的重度失能人口变化趋势。该数据包括2015—2100年中国老年人处于各个年龄段的人口规模，分为高中低三个层次的预测数据。在老年人失能率方面，中国老年健康影响因素跟踪调查（CLHLS）、中国健康与养老调查（CHRLS）和中国城乡老年人口状况跟踪调查（SSAPUR）三项调查数据得出我国重度失能率分别为1.70%（2011年）、1.86%（2011年）和0.98%（2010年）。而依据我国第六次人口普查的数据（简称“六普”），可以得出我国老年人的生活不能自理的比例为2.9%。对比上述几个数据发现，“六普”中关于老年人生活不能自理比例接近三项中的重度失能比例，而且比上述三个调研得出的重度失能率要高。鉴于政策的弹性和失能的不确定性，本文认为以第六次人口普查数据中关于老年人各个年龄段生活不能自理的比例预测未来重度失能老人的规模较为合适。表4是“六普”中各个年龄段的老年人的失能率情况。