《表2 校友会2018中国大学社会捐赠排行榜》

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《高等教育成本分担与社会捐赠》

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资料来源:中国校友会网

我国高校对社会捐赠缺乏有效管理，主要表现在管理机构、管理方式、管理人员不专业。目前，我国社会捐赠事业尚处于起步阶段，还没有相应的体制机制对社会捐赠的财物规范化管理，部分受赠高校并未成立专门的管理机构有效管理捐赠物资。其次，很多高校缺乏专业化管理人才和运营团队，以至于捐赠资产规模有限、投资风险偏大，客观上阻滞了大学从事筹款和投资活动的积极性和主动性。此外，我国高校获赠的信息也较少向社会和广大师生公布，以至于师生和社会群众对捐赠情况一无所知，更无法实施监督，不仅不利于捐赠物资的高效利用，还降低了社会捐赠的热情[5]。再者，我国关于社会捐赠的法律法规也不够完善。目前我国法律条文只是相对暗示、鼓励社会各方进行积极捐赠，并没有专门针对高等教育捐赠作出具体规定。譬如，美国的遗产税政策极大地刺激了社会对教育捐赠事业的热情，而我国现行的纳税制度却限制了社会捐赠的发展。因此，我们有必要加强法制化激励，从而有效促进社会对高校进行捐赠[5]。