《表1 样本分布:影响贫困农户脱贫的动力及能力因素——基于河南X县实地调查数据》

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《影响贫困农户脱贫的动力及能力因素——基于河南X县实地调查数据》


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本文使用的数据来自2017年11月底在河南X县的实地调查数据。X县地处河南省大别山腹地,是一个以林为主的国家级贫困县,县域内贫困村和贫困人口主要分布在库区和深山区。精准扶贫方略实施之前,近50%的自然村不通公路,农业生产条件落后,特别是水利设施年久失修,抗风险能力薄弱。该县自2014年精准扶贫方略全面实施后,通过一系列的精准帮扶措施及扶贫资金投入极大地改善了贫困村的基础设施、公共服务、产业发展及农户收入状况。2017年底该县贫困发生率已经由2014年的15.4%下降为1.36%,并经过市级公示实现贫困县退出。此次调查主要针对该县贫困退出情况进行调研核实。基于国家精准扶贫大数据平台,综合考虑交通区位条件、地形地貌、贫困程度、经济发展水平、村庄属性等因素,本次调查共抽取15个乡镇的28个行政村进行调研,其中贫困村17个,非贫困村11个,占总体的15.6%(X县贫困村73个,非贫困村106个,总计179个);村庄确定后在每个村按照配额抽样的方法抽取40户农户进行问卷调查,其中建档立卡贫困户25户(含已经脱贫的建档立卡户)以及非贫困户15户,贫困户是从每个村建档立卡户名单中按照等距随机抽样的方法进行抽取,非贫困户则采用判断抽样的方法重点选择那些未成为建档立卡贫困户但在贫困线附近的边缘户。调研实际完成农户问卷1129份,剔除受访者是非户主/配偶的问卷,实际进入分析的问卷数量为1025份,所占比例为90.8%。其中建档立卡贫困户(含脱贫户)共534户,非贫困户491户,分别占总样本的52.1%和47.9%。需要指出的是,已经脱贫的农户与非贫困户的区别在于其之前享有的精准帮扶措施(医疗、教育、住房、低保、就业等)将保持不变(表1)。