《表1 俄罗斯相关产业及其进口份额》

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《俄罗斯进口替代政策对中俄经贸合作的影响》

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在乌克兰危机之前，“进口替代”概念就存在于俄罗斯。苏联时期，由于1998年的卢布大幅贬值，产生了短时的、自发形成的进口替代过程；但随着国际油气价格的上涨，短暂的进口替代过程很快被舍弃。2008年全球金融危机，进口替代再次被提及，一直到2014年克里米亚危机，进口替代政策上升为国家安全战略政策，颁布纲领性政府文件，界定进口替代政策涉及的经济部门和相关行业，列出优先进行进口替代的产品清单。俄乌矛盾的升级，暴露了俄罗斯国民经济结构和国防工业体系发展的弊端，因此进口替代需要优先替代的就是这些在国内生产中进口份额比例过大的相关产业，包括食品供应、农业、工业和国防军工等领域（见表1）。