《表2 有关人口议题传播学研究成果分类》

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《大众传媒二胎化人口议题的历时性建构》

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需要明确的是，传媒针对人口议题质疑否定在开始阶段时，不一定是有意识基于纠正政策目的展开的，实际经历了一个从不自觉到自觉、从分散到集中、主题逐渐清晰化的过程。但形成报道动力的，起初还是新闻价值（news value）框架，这就是说，传媒反映人口中的局部问题多是基于新闻价值观念指引；其反映问题多以负面形式呈现（个案报道），这主要取决于其对新闻价值的理解和运用。对于时时进行价值选择的现代传媒而言，决定传媒议程设置的主要是新闻价值。新闻价值是在公司化趋势造就的主流报刊与广播中，用来选择、建构与表述新闻报道的专业化符码。阿瑟·摩尔曾指出，新信息和传播技术的发展使“环境治理的新信息模式”应运而生，在这一模式下，“信息的生成、处理、传输和使用成为环境变革的基本动力来源”[5]。新闻价值被传媒认可，随后的有关问题都顺理成章地得以反映出来，并且也是随着时间的推移而更为突出。需要指出的是，不是传媒有意否定过去的计生政策，而是基于社会变动去凸显当前的异常情况，哪个群体、年龄出现了异常的问题，传媒就予以关注，既可能是对个体反映，也可能综合反映，但其背后有都和一胎化政策有关。可以看出，开始阶段是80年代后期———90年代中前期，传媒对于人口政策带来的问题反映是不自觉的，直到2000年代老龄化社会来临，随着一系列有关老人的负面问题揭示，林林总总的一胎化不良后果的子议题汇合起来，才构成了显著的难点焦点，产生巨大冲击力，形成了局势堪忧的人口议题。而传媒怎样凸显人口议题，则需要以下的分类与子议题揭示出来。