《表1 城乡融合发展水平指数的指标体系》

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《城乡要素错配与城乡融合发展——基于中国省级面板数据的实证研究》

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对城乡融合发展水平的科学测度要厘清城乡融合的内涵和外延。十九大提出要健全城乡融合发展体制机制，与之前所提的城乡一体化发展相比更具有新时代特征。目前，就城乡一体化的理论研究较多，主要从社会发展史（张定鑫等，2017）、区域协调（Mcgee，1989）、经济一体化（迟福林，2009）等角度丰富其内涵。可见，城乡关系是一个复杂的动态系统，城乡融合发展体制机制的核心是如何实现“人”、“地”、“资本”的融合（刘守英，2017）（1），本文指的“人”的融合是城乡经济、城乡居民收入、城乡居民消费、生活环境的融合情况，“地”的融合是城乡土地、城乡空间的融合情况，“资本”的融合是指城乡建设投资的融合情况。本文在已有的研究（焦必芳，2011）基础之上，构建“人”的融合、“地”的融合、“资本”的融合三个一级指标，并将三个一级指标扩展到13个二级指标、24个三级指标如表（1）所示，以此指标体系来测度2000—2015年我国城乡融合发展水平。对于测度方法，采用较多的是主观赋值法、客观赋值法与主客观方法结合来确定各指标的权重问题。本文借鉴（周江燕等，2014）的两步全局主成分分析法，较之传统的主成分分析方法，它能在技术上实现对面板数据的测度。全局主成分分析法主要分为两步，第一步是确定各三级指标在各二级指标中的权重，第二步是确定各二级指标在各一级指标中的权重，最终以合成城乡融合发展总指数。