《表1 榆林市1990—2015年三次产业结构超前系数》

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《陕北能源开发区产业转型升级特征及其经济效应》

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1990—2015年榆林市三次产业结构超前系数分别为-7.376，14.846和-0.097（见表1），说明第一产业和第三产业占比整体呈下降趋势，且产业发展相对滞后；第二产业占比整体呈上升趋势，产业处于超前发展状态，这与资源开发带来的“挤出效应”对第三产业发展的抑制密切相关[21]。从榆林市产业结构转型升级方向的变化看，5个时段内，第一产业结构超前系数在T1和T2时段均小于1，且呈减小趋势，表明该时段内第一产业产值比重下降且发展相对滞后。2004年，国家和地方政府开始逐步落实支农惠农政策，有效促进了第一产业的发展，市域农业发展水平显著提高，T3时段产业结构超前系数有所增加；随着农业生产技术的推广，T4时段第一产业结构超前系数达到1.767，第一产业转型升级速度加快。第二产业结构超前系数在T1、T2和T3时段均大于1，且显著高于一、三产业结构超前系数，表明1990—2008年，以能源化工为主导的第二产业发展势头强劲；2009—2015年第二产业占比有所下降，转型发展速度趋缓，造成T4时段第二产业结构超前系数下降。第三产业结构超前系数在前3个时段均小于1，且呈现下降趋势，尤其是T2~T3时段，下降幅度达到0.484，可能是因为1998年国家启动建设陕北国家级能源化工基地，促进了以能源开发为主导的重工业的快速发展，但因其与第三产业关联度小，造成第三产业所占份额减少，进而导致第三产业结构超前系数显著降低。2009年以来，国家和地方政府开始重视服务业在转方式、调结构中的积极作用，加大对商贸物流业、旅游业等服务业的支持力度，第三产业所占份额大幅增加，引起T4时段第三产业结构超前系数明显增大。总体来看，榆林市3次产业正向以第二产业为主导，二、三产业并进的发展方向转型升级。