《表4 北京高污染产业生态度量标准及拟迁出地点 (截至2017年12月)》

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《非首都功能疏解背景下京津冀产业协同发展研究》

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注:环评等级由产业污染物数据和主观赋权得出（临界值为0，大于0为清洁产业、等于0为无污染产业、小于0为污染产业）；生态贡献度是指企业生产要素对环境的正面效用，由产业生态拓扑数据和专家评议得出（国际标准为2.339）；碳排放情况根据国际碳排放联合会结合中国实际情况得出 (

各级政府应通过适度的经济手段调节京津冀企业的市场化行为，快速纠正市场经济条件下企业因过度追求经济利益而造成的产业失衡。对于不同区域之间的发展战略、空间布局以及结构调整，应实施精准布局的战略，不断加强产业转移的制度建设、完善知识产权保护制度、优化市场环境、营造良好的行业文化、建立智能化产业服务机构。同时，不断加强大型国有企业和中小微企业的沟通和联系，使有限的产业资源发挥最优化的效能。在去产能的背景下，坚决查处“变相扩产能”的违规现象。对于正在承接的北京大型高污染企业，如北京钢铁公司、装饰建材公司、化学工程公司、生物制药企业（见表4），京津周边县市和河北应尽快做好前期的环评论证、征地规划、资源运输、政策补偿和后期的生态监督工作，要把企业碳排放标准严格控制在国际社会要求的最低水平。惟有如此，周边廊坊、保定、雄安新区、张家口、秦皇岛、北戴河、沧州才能在京津技术优势的前提下不断挖掘企业的核心竞争力、实现产业变迁的良性循环。