《表2 城市首位度综合评价指标体系》

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《台州中心城市首位度提升思路及对策》

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注：全社会劳动生产率为地区生产总值与就业人数之比，资金产出率为地区生产总值与固定资产投资额之比。

鉴于此，目前城市首位度的评价体系基本以广义首位度为基础，其主要包括三个方面的内容：一是体现经济体量的规模首位度，二是体现产业引领的产业首位度，三是体现城市服务功能的功能首位度[2]。规模首位度指首位城市的规模领先于其他城市的程度，主要反映城市的经济总量、人口、资金等在总体规模上领先于其他城市的情况，反映的是城市的集聚性。产业首位度指首位城市的产业水平领先于其他城市的程度，主要反映中心城市在产业规模、产业结构、产业发展层次等方面的情况。功能首位度指首位城市的功能领先于其他城市的程度，主要反映公共服务、集散、创新和开放等方面的情况。根据上述广义首位度的内涵和指标选择的全面性、可操作性、科学性、可比性以及可得性原则，构建城市首位度综合评价指标体系，见表2[3]。