《表1《国家标准基本法》条目对标准、计量、合格评定的规定》
NQI关系建设制造强国、质量强国,是实现国家高质量发展的基础性工程。只有建立完善的法律法规体系,才能为夯实NQI、质量提升提供制度保障。我国计量、标准和质量等方面的法律制度主要建立于上世纪80年代,除新标准化法于2018年实施以来,NQI方面的其他很多法律制度和管理方式还具有浓厚的计划经济色彩,已严重不适应社会主义市场经济和新时代发展要求[4]。近些年来,我国在计量、标准、检验检测、认证认可等NQI方面出台了一系列相关政策,试图为NQI发展提供政策指引。但是这些政策多是短期的和部门化的,难以为NQI建设与发展提供整体性的制度安排。随着行政管理体制改革的深化,如何建设公益性和经营性相互配套的NQI体系,如何建立完善的金融扶持、财政补贴、税收优惠、人才培养政策,如何健全NQI综合服务体系等等问题,逐渐成为NQI的发展瓶颈。从韩国《国家标准基本法》的成功经验可以看出,我国仍需进一步加强NQI的法律制度建设,探索使现行《标准化法》《计量法》《认证认可条例》形成有机整体的方法。因此,我国应制定和实施统一的国家质量政策,对我国NQI建设原则、发展目标、体制机制等问题进行体系化规划,并将相关制度法制化,为我国NQI建设与发展提供统一的政策指导和法律保障。
图表编号 | XD00225264500 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2020.09.16 |
作者 | 宫轲楠、徐文见 |
绘制单位 | 中国计量科学研究院 |
更多格式 | 高清、无水印(增值服务) |