《表2 环境责任评价表:我国环境审计问责体系构建研究》

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《我国环境审计问责体系构建研究》


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*指区域排污量:包括废水排放量、COD(化学需氧量)排放量、氨氮排放量※指标准煤消耗量

环境审计问责想发挥应有的作用,必须引入评价指标,重新制定问责的标准,使当事人明确其行为会产生的后果。本文将通过制定一张结合了问责项目与环境审计项目的二维环境责任评价表(如表2所示),来明确相关主管人员责任情况。该表的横向指标表示环境审计项目,纵向指标表示问责项目。通过对与既定的问责项目相关的环境项目的审计,来量化问责对象的责任情况。例如:对某区域主管人员因批准违规建设项目导致的排污总量、重大污染次数、能源消耗量进行统计,可以明确知晓该主管人员在某个环境审计项目的责任情况,据此来制定环境污染责任人处罚等级及处罚方式,包括行政警告、记过、降级、撤职,对情节严重者,可追究其刑事责任。