《表9 不同政策干预下大豆进口对种豆决策影响的估计结果》

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《中国大豆进口贸易行为、政策干预与豆农种豆决策》

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注：“*”，“**”，“***”分别表示在10%、5%、1%水平下显著。

现阶段，我国处于粮食安全问题与大豆进口高依存度并存的阶段。由于我国国情的需要，扩大进口以及充分利用国际市场资源是必然选择，而如今大豆的问题并非是要不要进口以及进口多少的问题，而是如何在确保产业安全和粮食安全的核心条件下对进口进行合理调控的问题。政府虽然对提高国产豆产量和保障豆农收入做出了大量努力，取得一定成绩的同时，也产生了一定的负面后果，如财政负担问题和进口量进一步增加问题。关税政策并没有起到应有的门槛作用，在没有配套的贸易保护政策的情况下，仅仅是实施生产者支持政策效果甚微。由于加入WTO时所作出的承诺，我国切实加强边境保护的操作空间较小，在进口持续强力的冲击下，必须有效加大对大豆生产部门的支持和补偿，发挥国产非转基因大豆高蛋白含量的比较优势，保障国产豆最基本的种植面积和产量。政府应适当减少对市场的干预力度，逐步突显市场在资源配置中的基础性作用，完善市场价格运行机制，用市场的方式提高豆农的种豆预期、提高豆农的种豆意愿，进而提高国产豆产量，保障我国的粮食安全。