《表1 国际货币基金组织对2020—2021全球GDP增速的预测（%）》

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《世界经济发展新形势下“三零”贸易规则的影响及对策研究》

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数据来源：《世界经济展望》（2020年4月）

欧盟各成员国国情不同，在谈判中的利益诉求也就不同。愈演愈烈的难民问题导致民族主义出现回潮，欧盟各国势必更强调民族和国家利益。较之于美国，欧盟一些国家产业优势相对不足，在与美国的竞争中，如果放开限制将会受到冲击。美欧的关税水平整体较低，即使实现零关税，对双方贸易的提振也十分有限。其次，在美欧贸易协定谈判中要覆盖哪些行业，采用什么行业标准等，双方亦未能达成一致。例如，美国一直想把农业议题纳入贸易谈判，但欧盟多国将农业领域视为谈判禁区，强烈反对美国涉足。2020年6月，美国宣布将暂停在经济合作与发展组织（OECD）框架内的“数字税”谈判，并警告若欧洲国家执意征收“数字税”，可能就会对其加税。此举随即招致欧洲国家的强烈不满，OECD称美国或将引发新一轮贸易战。此外，欧盟国家的经济发展在此次新冠疫情中受到较大冲击（表1）。加强疫情防控，恢复生产生活，提振市场信心成为当前欧盟国家政府的优先事项。