《表8 证书与农户满意度:中国农村土地转让权改革的深化与突破——基于2018年“千人百村”调查的分析和建议》

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《中国农村土地转让权改革的深化与突破——基于2018年“千人百村”调查的分析和建议》


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资料来源:2018年“千人百村”调查。

一方面,确权登记颁证环节的完整规范特别是最后环节的证书颁发,能够显著提高农户的确权满意度。颁发证书是确权登记颁证工作的最后一环,它提供了一种程序和规则,使得人们围绕资产的保存、使用和交换达成共识(de Soto,2000),是保证程序正义的关键。列联分析表明,持有承包经营权证书的农户对于确权工作表示满意(55.84%)和非常满意(8.93%)的比例均高于未持证农户(分别是44.58%和6.32%)。这与2016年5省农地确权调查的满意度评估结果结论一致,即:确权登记颁证工作的参与执行都对农户满意度有显著影响,证书的拥有比例影响尤其显著。从宅基地确权工作来看,持有宅基地证书的农户的居住满意度(85.97%)也高于未持证农户(80.37%)(见表8)。