《表2 2019年国有产权交易项目实际成交率仅有42.7》

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《深化资本市场中枢作用研究》


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当前我国产权制度改革面临着政策支持产权交易市场发挥功能、国资改革通过现代制度改革来帮助国企嫁接资本市场、要素市场改革为产权制度的明晰提供了有力支持这三大历史性机遇,但仍然面对一些困难。一方面,“资产荒”时代优质资产引入与资产融合困难。在资产端,实体经济增速放缓,整体回报率下行,市场优质投资项目普遍缺乏,不利于产权交易市场的发展,能否引入能长期保持高收益率的优质资产成为产权交易市场发展的关键所在;在资金端,部分产权在交易后存在管理层构成、管理制度、发展理念、人员构成等方面的融合不足。另一方面,产权交易市场的具体形式有待确定,且对其专业性的要求提高。在国家大力推进建立统一的公共资源交易平台,将国有产权交易纳入其中统一管理的背景下,地方型的产权交易市场面临一定威胁,而且相比于其他交易市场,产权交易市场起步晚、规模小,面临着顺应趋势亟需提升自身市场化、规范化、国际化程度的考验(见表2)。