《表1 营商环境指数评估体系构建》

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《从自由贸易试验区到自由贸易港——自由贸易试验区营商环境升级路径研究》

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数据来源：课题组计算所得。

由此可见，基于现阶段中国特色自由贸易港政策内涵与战略目标，一系列与自由贸易港制度建设所配套的营商环境标准，应具备优良的基础设施建设、法治化、国际化、便利化的市场环境、完善的金融服务、高效的政府管理以及便利化自由化的贸易投资体制等，并以此为标准构建营商环境发展评价体系。具体而言，本文将自由贸易港营商环境指标体系概括为四个不同制度领域层面的一级指标：基础设施与基本营商环境、对外贸易与投资制度、金融服务效率以及政府效率。此外，本文借鉴世界发达经济体开放型经济政策体系建设经验，同时参考世界经济论坛的《全球竞争力报告》、世界银行的《营商环境报告（Doing Business）》中的部分经济指标，进一步将以上每个一级指标具体细化出二级指标（共有21个，见表1），以此确保指标体系构建的科学性、全面性与权威性。