《表1 旅游收入合成值与真实值的差值》

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《离岛免税政策对旅游消费的影响效应研究——基于海南省的合成控制分析》

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2002—2017年旅客在海南省旅游收入真实值和在合成海南的旅游收入值的拟合情况及变化趋势，如图1所示，实线是真实值，虚线是合成值，垂直虚线是离岛免税政策实施的2011年。离岛免税政策实施之前，在海南和合成海南旅客的旅游收入变动趋势基本一致，拟合程度较好，能够作为控制组分析离岛免税政策效应。2011年离岛免税政策实施之初，并没有明显增加旅客在海南的旅游收入，其政策效应影响有一定的时滞性。随着政策逐渐放开，政策效果开始显现，在海南的真实旅游收入开始呈现不同的变动轨迹，真实值开始高于合成值，且真实值始终处于合成值上方，略有波动。实际旅游收入与合成旅游收入2011年相差18.7亿元到2017年相差137.6亿元，具体差值见表1，其中2014年两者差值大幅度增长，2015年、2016年有所下降，2017年差值达最大。由免税政策变化可知，2011年政策实施之初，旅客对该政策认识不足，且免税额度较低只有5000元，离岛方式、品类、件数等限制较多，因此对旅客免税购物消费的刺激有限。2012年增加免税额度，2014年在三亚海棠湾全球规模最大的单体免税店开始营业，极大刺激了旅客的免税购物消费。2016年虽然增加了免税额度，但也上调了单件8000元以上商品的行邮税税率，致使手表、首饰等奢侈品的价格比有税专柜的价格还要贵，导致这些奢侈品销售量下滑，顾客对该类商品的热情趋冷，没有起到引导海外奢侈品消费回流的作用。虽然免税购物受到一定的影响，但旅客也逐渐形成了来海南旅游免税购物的习惯，随着政策的进一步放开，旅客的旅游支出也显著增加。