《表1 我国教育扶贫“十三五”重要指标完成情况》

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《“十四五”时期中国全面建设小康社会后教育扶贫战略研究》

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2020年后，我国人口城镇化率达到60%以上，户籍人口城镇化率达到45%以上，在新一轮“撤乡并镇”和“合村并居”中，不难预测我国城镇化还将持续加速推进。城镇化是一把双刃剑，长远看从规模优势上必然助推国家产业结构加速升级，但产业升级恰恰是知识、智慧、信息、观念、资本等密集化的过程，是供给侧的加速改革，其结果是对劳动密集型产业的排斥和对低技能岗位的淘汰，而加速推进的城镇化又面临大批人口尤其是农转非人口的刚需就业和生存问题。新一轮经济变革、智慧城市建设等引发的一系列产业升级是现代国家发展的趋势，放慢劳动密集型产业转型和升级步伐以解决庞大人口就业只是权宜之计，农村转移劳动力亟待从“人力密集型”转向“脑力密集型”，这有赖于全员劳动生产率的持续提高。预估未来社会岗位增长的潜力点将在于高端服务业和高新技术产业，当下农村转移劳动人口的综合能力很难适应城镇加速产业升级的内在需求，可能产生产业升级排斥人口就业的巨大风险。当然，历史一再证明，产业转型和技术变革也是重要的机遇期，技术使传统工种消失的同时也创造了新的工作岗位，传统产业衰落的空间正是新兴产业兴起的地方。教育促进乡村扶贫与振兴的核心是要跟上城镇化背景下国家产业升级的步伐，明确提升面向时代和未来所需要的思维水平和职业能力。