《表3 俄罗斯联邦组成实体为改善营商环境的“最佳做法”概览表》

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《俄罗斯法治化营商环境治理绩效的生成逻辑》


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资料来源:根据Агентствостратегическихинициатив.НАЦИОНАЛЬНЫЙРЕЙТИНГСОСТОЯНИЯИНВЕСТИЦИОННОГОКЛИМАТАВСУБЪЕКТАХРФ.https:/asi.ru/investclimate/rating/整理得出。

在营商环境治理方面,“促进新项目战略倡议机构”的主要职责为,牵头对联邦各组成实体的改革实施情况进行评比,并通过对评比结果的收集、整理和分析,总结出组成实体营商环境治理的“最佳做法”。国家评级虽然由“促进新项目战略倡议机构”组织,但评级主体是专家代表和企业家代表。一方面根据商业协会和战略计划机构(ASI)提交的专家候选人名单,在每个地区建立由35~40名专家组成的专家库,从中随机挑选专家代表,实施专家评估;另一方面按照官方统计的地区企业数量、规模及所属行业,进行分层抽样,随机抽取一定数量的企业家作为受访者,实施企业家评估。2014年,俄罗斯联邦政府对21个组成实体进行国家评级的试验测试。2015年,首次组织全面国家评级,对俄罗斯联邦的76个组成实体进行评估。2016年,国家评级范围继续扩大,涵盖俄罗斯联邦的85个组成实体。自2017年始,俄罗斯联邦全部地区皆被纳入国家评级范围,参加评估与排名。[11]由此,总结出联邦组成实体在企业注册、建筑许可、获得电力等方面的“最佳做法”。(见表3)