《表2 当地村民对传统村落的价值认知》

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《地方性知识视角下陕南传统村落保护的现实困境与规划应对》

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当地村民创造及传承了地方性知识，是传统村落的主人，其保护与可持续发展离不开村民的参与[13]，《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》等文件也明确规定“鼓励村民和公众参与”。但调研发现，在传统村落保护与发展中，村民主动或者被动式缺位，极少有村民真正参与传统村落的保护与发展的活动，陷入学术地位越来越重要，但实际作用越来越卑微的病态局面，当地村民参与出现以下瓶颈：（1）整体价值认知不足且缺乏文化自信。由于对传统村落保护与发展的长远利益缺乏足够的预见和理解，自卑自鄙的现象广泛存在，甚至认为传统村落和传统民居是落后破败的象征，认为传统的生产生活方式是落后的，90%的村民表现出对传统村落保护与发展漠不关心或者保护意识淡薄（见表2）。（2）缺乏参与保护与发展的行动能力。参与村落的保护发展不是提供信息、被征询意见等象征性层面，而是要与专业人员共同谋划发展方向和内容，参与具体实施、享受保护与发展利益分配等。但调研中发现，当地村民缺乏必要参与保护与发展的行动能力，当地村民不了解传统村落保护与发展的政策及规划，不清楚传统村落的价值，无法将诉求及需求清楚表达等，从而未能真正参与传统村落的保护与发展。（3）缺乏参与的动力和途径。在传统村落自上而下的保护模式下，陕南各级地方政府未明确及保障村民参与的权益，未提供参与保护与发展的途径与机会。