《表：我国主要央企火电公司装机容量及结构（2019)》

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《能源行业的过去、现在和未来》

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“十四五”煤电定位或转向基础能源+辅助调峰电源，需推进灵活性改造提升系统调节能力。根据中电联《煤电机组灵活性运行政策研究》，我国电力系统调节能力较弱，灵活调节电源占比与欧美有较大差距。《煤电机组灵活性运行政策研究》指出，当前我国抽水蓄能、燃气发电等灵活调节电源装机占比不到6%，“三北”地区新能源富集，风电、太阳能发电装机分别占全国的72%、61%，但灵活调节电源不足3%。比较而言，欧美等国灵活电源比重较高，西班牙、德国、美国占比分别为34%、18%、49%。根据中国储能网，中国工程院院士黄其励指出，在电力系统中，灵活调峰电源至少要达到总装机的10%—15%，我们测算仍需增加0.8—1.8亿千瓦的调峰电源（约占我国煤电装机的8%—18%），才能满足电力系统的调节需求。受制于技术尚未成熟，当前储能的经济性及稳定性有待提升；火电除了作为基础能源以外，也将成为“十四五”期间维护电网稳定运行的主体调节电源，辅助调峰收益有望增加。