《表1 依据不同系列计算的黄河多年平均径流量》

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《把水资源作为最大的刚性约束如何破题》

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以黄河流域为例，不同系列年，黄河平均径流量存在很大差异。1919—1975年系列（“八七”分水方案依据系列），黄河多年平均径流量为580.0亿m3；1956—2000年系列（全国第二次水资源调查评价成果），黄河多年平均径流量为534.8亿m3，比“八七”分水方案依据系列减少约45.0亿m3，减幅达7.8%；1956—2010年系列（黄河流域水文设计成果修订），黄河多年平均径流量为482.4亿m3，比“八七”分水方案依据系列减少97.6亿m3，减幅达16.8%；2001—2016年系列，黄河多年平均径流量甚至只有461.0亿m3（见表1）。未来由于气候变化和黄土高原水土保持工程建设、水库工程建设等影响，黄河径流量有可能继续减少。在这种情况下，虽然“八七”分水方案明确沿黄各省份黄河可供水量是370.0亿m3，但这只是平水年的可供水量。在枯水年，特别是黄河连续多年枯水时，每年实际可利用的水资源量要明显小于分水指标。因此，在水资源紧缺的黄河流域，应当依据“八七”分水方案等江河水量分配指标，按照从紧的原则确定水资源红线，确保把水资源作为最大刚性约束的科学性。