《表3 项目材料免税政策变动的应对措施选择》

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《对外承包工程项目物资采购风险及防范机制研究》


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数据来源:作者整理

首先,针对安全形势风险防范的最佳时机是在选定承包项目前,需要对项目所在国的安全形势做好全面评估。本文研究的项目已经在施工阶段,因此为预防社会风险对物资采购带来影响,可采取同项目所在国签订担保协议、向保险公司或者担保机构投保,甚至寻求军队保护等措施[1]。其次,在海关政策方面,由于专业人员培养成本较高,建议采用签订外包合同的方式进行风险防范。再次,该项目所在国给予项目的采购政策较为特殊,该政策规定在项目完工后,由所在国政府返还给承包商相应的材料税款。由于返还的税款不能及时兑现,针对该政策的措施有别于一般政策风险,且在该项目的物资采购工作中,与主体材料供应商签订的合同均为含税价款,建议提前制定采购计划,部分材料选择当地供应商,以此规避政策风险,见表3。最后,在中亚地区具有突出的宗教特色,因此在项目工作开展时,要充分了解当地的民俗风情,了解当地宗教文化,并在工作交流过程中予以充分尊重。