《表1 浦东新区城乡体系演化》

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《资源·功能·治理——对浦东新区“十四五”高质量发展的思考》

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浦东新区兼具中心城区、郊区、新城、新市镇和农村等地域形态，20世纪90年以来，城乡体系的演化主线可概括为：承接中心城区产业及人口疏解，逐渐融入全市整体发展格局，促进城乡协调发展。分析浦东新区历次五年规划和总体规划发现：城镇体系逐渐向城乡体系演化；城乡体系层次在两级至四级之间调整，并稳定在“中心城—新城—新市镇—乡村”四级体系；同时期的发展规划和空间规划表现出较好的协调性，但因规划期限不同而略有差异（表1）[9]。