《表1 成渝地区高校数量指标比较单位:所》

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《渝东北人才协同发展推动成渝地区双城经济圈建设研究》

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一方面，渝东北人才引进“入不敷出”。由于区位条件、发展平台、扶持政策等不具比较优势，加之受大中城市“虹吸效应”影响，渝东北引进人才较为困难。2019年，重庆市共有普通高校毕业生22.4万人，在重庆本地就业的占比56.96%，其中选择到渝东北就业的占比不到15%。近几年，渝东北人口数量总体为净流出，2016、2017、2018年渝东北在外务工人员分别为290.68万、284.29万、277.39万人，主要流向广东、浙江、上海、江苏、四川、重庆主城等地。每年流向四川11万余人，流向重庆主城近50万人。随着成渝地区双城经济圈建设的深入推进，成都、重庆等核心城市带动区域发展的辐射效应、溢出效应短期内尚不明显，渝东北人才被“虹吸”的现象短期内无法改变。另一方面，渝东北人才培育能力“先天不足”。区域内高校仅7所，高水平职教学校几乎没有；三甲医院4家。国家重点实验室、技术研发中心仅1家，市级科技创新平台29家。中国500强企业（总部）数量为零，900家规上工业企业，建有市级及以上研发中心、实验室的占比不到10%，对人才的培育能力、承载能力不足。