《表1 小型收尘器替代参数监测方案设计》

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《排污许可制度中“协商式”管理案例研究》

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注:*收尘设备人工巡检记录20余项指标，均按照设备设计手册标准进行考核，未全部列举。

针对连续达标排放管理，采用替代的灵活和低成本的方案，并具备可监测、可核查、可记录的要素，即可认为是一种可行的方法。企业针对不同类型的小收尘器采取不同的方案:一是针对相对较大的煤磨收尘器，连续监测压力损失，获取能够表征设施正常运行的数据，同时在出口定期手工监测，以此证明设施连续达标运行；二是针对其他更小的收尘器，定期人工巡检设备运行状况，同时在出口定期手工监测，证明设备达标运行。针对排放量管理，企业定期手工监测和记录每个收尘器的运行时间计算排放量，成本主要为人工成本，每班每个工序增加一名人员专门负责统计，共需要12人，总成本为每年96万元。与之对比，开发一套自动计时装置，成本为6.5万元，可以更精确监测所有小收尘器的运行时长，是一种效果更优且更具成本有效性的合规监测方法。参考美国的守法保证监测计划（Compliance Assurance Monitoring）[32]，使用灵活和可替代的监测方式，由管理部门与企业协商，通过替代性指标证明小收尘器运行合规，如表1所示。