《表2 1990-2015年湖北全要素生产率及其增长率》

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湖北省全要素生产率下降的原因是多方面的:一是投资率过高,产能过剩。如果一种要素的投入超出了合理的限度,破坏了与其他要素的合理比例,必然降低其利用率和配置效率,造成资源的闲置与浪费。[9]2015年湖北固定资产投资占GDP的比重高达95.6%。投资率过高导致产能过剩、投资效率低下等一系列问题。因此,推进供给侧改革势在必行。二是劳动力转移速度下降。长期以来,湖北经济高速增长的重要来源是劳动力从农业部门转向非农业部门所带来的资源重新配置的效率。但近年来,农业劳动力转移人口下降。2015年湖北省农村外出从业人员总量1119.43万人,比上年减少1.64万人。因此,推进人口城镇化是遏制全要素生产率下降的一个重要方面。三是创新创业的潜能尚待释放。技术进步是提升全要素生产率的关键。长期以来,受制于科技成果转化的体制机制和市场化的体制机制不够完善,湖北省科教优势尚未完全转化为发展优势。2015年以来,湖北省密集出台了一系列推进创新创业的政策措施,但由于政策的滞后效应,政策措施对实体经济的推进作用尚未完全发挥。总体来说,在增速换挡期迫切需要加快提升全要素生产率来促进经济转型升级。