《表1 2016—2018年天津银行业金融机构普惠金融贷款》

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《政府行为视角下天津发展普惠金融的模式与创新》

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单位：亿元

如表1所示，天津银行业金融机构支持小微企业贷款余额，从2016年末的6460亿元持续增长至2018年末的7855亿元，但在保持了两年17%左右的快速增长后，2018年增速下滑至3.25%。这说明对小微企业的信贷投入有待加大。涉农贷款方面，2016年和2017年中资银行金融机构涉农贷款余额维持在同一水平，基本没有增长，特别是2018年贷款余额出现了494.57亿元的明显下降。涉农领域的不确定性和高风险性，导致“三农”金融服务能力提高任重道远。近三年来，个人创业（助业）贷款余额稳步增长，截至2018年末达到149.65亿元。其中，个人创业担保贷款余额3.32亿元，仅2018年一年发放个人创业担保贷款2.54亿元，占比76.51%。直接融资方面，天津证券业金融机构积极参与新三板和中小企业私募债试点，研究参与区域性股权交易市场，做好多层次市场建设。2018年，天津新增8家民营企业首次发行人，发行人累计达103家，所属行业包括信息技术、医疗健康等重点支持领域。民营企业债券融资支持政策得到有效落实，民企债券的市场认可度得到提高，全年发行金额119.5亿元，是2017年同期的2.4倍。全国首单中长期民营企业债券融资支持工具在天津成功落地，帮助发行人实现4.45%的较低发行价格。但是低评级中小企业发行债券难度较大，AA级以下（含）企业发行金额占比仅2.71%，较2017年下降16.09个百分点。