《表2 津冀各市经济社会承载力水平》

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《京津冀地区非首都功能转移承接能力评价》

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注:原始数据来自各市《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，其中个别缺失数据由笔者根据相应地级市“2015年国民经济和社会发展统计公报”计算得出（限于篇幅仅列出最终结果，需要计算过程，可联系作者索取）。

首先，根据灰色关联度分析方法计算得出的各市经济社会承载力水平见下表2。从城市间相对差距来看，天津作为直辖市和区域次中心优势最为明显；唐山、廊坊、沧州、承德、秦皇岛、石家庄构成第二梯队，经济社会发展较为全面；河北省南部地区包括邯郸、邢台等市发展形势不乐观，其中尤以邢台市指标得分较低。优势地区如天津、唐山、廊坊等地无疑是承接北京功能转移的首选，事实上，早在《纲要》提出疏解非首都功能之前，北京市已有诸多产业、机构转移到天津滨海新区、唐山曹妃甸等开发区发展；随着北京新机场临空经济区规划获批，未来廊坊也将融入京津两地的发展进程，承担交通物流枢纽功能。相比之下，河北省其余各市当前的主要任务是发展优势产业，提高居民可支配收入，完善基础设施和公共服务，结合自身发展潜力有选择地承接部分功能。地方政府应避免盲目“招商引资”和追求所谓“高新技术产业”，找准定位、夯实基础，才是现阶段河北各市的要务。