《表1 东南亚5国2015~2017年全球恐怖主义指数 (4) 及排名》

《表1 东南亚5国2015~2017年全球恐怖主义指数 (4) 及排名》   提示:宽带有限、当前游客访问压缩模式
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《马来西亚“柔性”反恐政策评析——以去激进化为视角》


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注:2015年全球恐怖主义指数区间为0~10,世界排名区间为1~124;2016年和2017年全球恐怖主义指数区间为0~10,世界排名区间为1~130,数据来源:http://economicsandpeace.org/.

进入21世纪以来,马来西亚未出现较大规模的恐怖主义袭击,而且屡屡破获恐怖分子的恐袭计划,这在一定层面上证明了马来西亚反恐政策的成效。2013~2015年,马来西亚拘留了超过150名与IS有关的疑似恐怖分子(1);2016年又逮捕了涉嫌参与恐怖活动的人员115人(2)。近几年,马来西亚通过监控、跟踪和卧底等方式,捣破和瓦解了多起恐怖袭击事件,在反恐工作中发挥了很大作用(3)。然而,反恐成效的取得并不代表恐怖主义威胁程度的降低,当前马来西亚的反恐工作仍面临一些问题:其一,马来西亚本土穆斯林深受盛行于中东的瓦哈比主义的影响,激进化倾向较为严重,且易受到极端思想的影响;其二,受地缘和海外劳工等因素影响,马来西亚海岸边防易于渗透,便利了地区恐怖分子的流动(4)。基于此,马来西亚在制定反恐政策时不仅有针对性地制定了打击策略,还从思想层面入手,对易激进化人员实施了去激进化等“柔性”措施。其中,后者在马来西亚整体反恐政策中扮演着重要角色,且为反恐工作做出了重大贡献。