《表2 驻村帮扶背景变量描述分析》

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《中国精准扶贫驻村帮扶工作成效及其影响因素》


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注:*表示第一书记派出单位:第1级由中组部派出;第2级由省组织部派出;第3级由市组织部派出;第4级由县组织部派出;第5级由其他单位如乡镇或企事业单位派出。

“输血式”与“造血式”帮扶措施相比,前者实施比例更高。几乎每个驻村工作队都制定了相应帮扶计划,但是发展特色产业、开展劳动技能培训等有助于形成内生性发展动力的“造血”措施不是工作队的首选。调查结果显示,74.3%的帮扶工作队实施了“造血式”帮扶措施,这可能与帮扶干部所拥有的社会资源与该措施的实施难度有关;“输血式”帮扶措施的实施率相对较高,占比为81.7%。另有17.3%的样本村根据自身情况采取了其他符合本地发展需要的帮扶手段。与此同时,教育和健康帮扶工作的完成率分别为52%和32%。驻村帮扶工作成效最直接的体现是贫困人口的减少与农民收入的提高,从2014到2016年样本村的减贫人数逐年攀升,平均每村减贫人数从2014年的85人上升到2016年的123人;平均村集体收入也持续增加,从2014年的20263元上升到2016年的49962元,且开始拥有村集体收入的贫困村数量也在增加。总体上驻村帮扶工作队的扶贫工作开展较为顺利,扶贫成效显著。