《表2 2018年粤鲁皖辽四省主要财政经济指标对比》

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《粤鲁皖三省区域协调发展实践及对辽宁财政的启示》


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与经济水平相适应,广东财政能力也最强,2018年地区财政总收入、一般预算收入、一般预算支出分别达到20964亿元、12105亿元和15729亿元,并且财政收入的质量也很高,非税占比仅有19.6%。山东上述三项指标分别为10316亿元、6485亿元和10101亿元;安徽为4929亿元、3049亿元、6572亿元;辽宁为4511亿元、2616亿元、5338亿元。从收支对比可以看出,广东和山东作为发达地区,财政净上解特征突出,而安徽和辽宁近年来获得了中央转移支付的很大支持。同时,从安徽和辽宁对比来看,安徽财政状况又要比辽宁宽松很多。这一方面因为安徽财政一般预算收入高于辽宁430多亿,并且中央转移支付也要比辽宁多出670多亿,还有更重要的一点,安徽政府性基金收入(主体是土地出让收入)比辽宁多出近2100亿元。三项因素加总,导致安徽综合财力比辽宁高出近3000亿元,这应该也是调研中安徽能投入大量财力支持创新和基层“三保”问题不突出的一个最重要的支撑。