《表1 1948-1988年美国三次产业增加值构成分布表》

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《美国职业教育演进历程、逻辑与启示——基于经济社会学视角的分析》

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资料来源：美国商务部经济分析局

从殖民地时期直到19世纪中期，农业和手工业是美国产业的主体。因而，这一时期美国学徒制主要服务于手工业的发展。南北战争结束后，北方工业开始迅速发展。因而，这一时期“赠地学院”旨在培养大批农业和工业技术人才。20世纪后到二战期间，工业始终占据美国产业结构的中心地位。美国借助战争时机发展军工业和重工业，大量输出工业制成品。因而，这一时期职业教育的重点转向工业和军工业。二战结束后，居民收入增加使得美国对以金融、医疗、教育、娱乐为代表的服务业需求提升；与此同时，美国逐渐将工业机械、汽车、机电产品等劳动力密集型产业转移至海外。产业结构的中心逐渐由第二产业向第三产业转移。从1948年到1988年，美国三次产业增加值比重分别由8.4%、34.1%、57.4%发展至1.5%、26.5%和66.8%（见表1），第一产业增加值大幅降低，第二产业增加值保持稳定，第三产业增加值高速增长。因此，美国职业教育的服务对象也由制造业转向服务业。20世纪70—80年代后，以计算机为代表的高新技术深刻变革了美国的产业结构，进而影响了职业教育的发展重点。在中学阶段的生涯与技术教育中，2005年完成计算机技术职业项目的公立高中毕业生比例较1990年增加了2.4%，而建筑、制造行业的完成人数呈现下降趋势[4]。在中学后阶段的生涯与技术教育中，2007-2008年，授予较多副学士学位的学科部门也集中于医疗服务（20.77%）、商业（16.16%)[5]。2008年后，美国实施制造业振兴战略，重新重视职业教育对于制造业的支撑作用及制造业对于技能人才就业的带动作用。2012年奥巴马政府建立“社区学院到职业基金”（Community College to Career Fund）及2017年特朗普政府通过的《加强21世纪生涯与技术教育法案》（Strengthening Career and Technical Education for the 21st Century Act）都体现了重视职业教育在培养先进制造业人才中的作用。