《表1 用能权交易与能源消费税优劣对比》

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《能源消费税与用能权交易制度的协调使用》

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通过前文所述，能源消费税与用能权交易的制度优劣对比如表1所示，用能权交易主要在规制原则和权利设置方面占优，但是强制程度、技术要求和配套机制3个方面，都是能源消费税占据优势。可以说就制度设计而言，用能权交易制度所采取的总量控制与产权交易相结合的模式使其在理论上可以以更高的效率取得比能源消费税更好的制度效果。但用能权交易在技术要求和配套机制方面的高要求，加之自由交易强制力不足的缺陷，限制了其在实践中的适用范围，也使其不能充分发挥效率和目标实现上的优势。因此就目前而言，如果从实践层面分析，用能权交易和能源消费税依然是互有利弊，互为补充。将来，应当注意区分具体情况，对两者进行有效地协调。