《表1 近年来我国城市内涝灾害伤亡损失情况》

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《关于海绵城市建设的几点思考》

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注:表中灾害主要是指受淹或内涝等自然灾害。数据来源于百度新闻、新华网、国际在线。

2007—2017年，全国共计超过360个城市遭遇过内涝灾害，单次内涝时长超过12小时的城市数量多达60个，受我国地理位置和季风气候影响，多个城市暴雨、洪涝等灾害频发，沿海城市内涝问题更为严峻。此外，我国110座城市存在缺水问题，快速城镇化导致水质污染严重，城市用水问题日益突出。传统道路排洪困难，暴雨灾害发生频率高，给生态环境、生命财产造成严重损失（表1），社会各界对排水系统、节水方案提出质疑，认为生态保护和社会发展因现城市水资源管理系统受到一定约束。为此，在立足我国水情现状和借鉴国外排水防涝相关经验的基础上提出了“海绵城市”的概念。